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재생 에너지 강국, 네덜란드

네덜란드는 재생 에너지 강국 중 하나이다. ‘네덜란드 응용과학 연구소(TNO)’로 대표되는 세계 수준의 연구·개발 시설과 다양한 인센티브 프로그램을 보유하고 있다. 이 중에는 1억5000만 유로에 달하는 ‘에너지 생성 협력 보조금 제도(SCE, Subsidieregeling Coöperatieve Energieopwekking)’가 있다. 또한 풍부한 인력 자원, 지속 가능성에 대한 정부의 의지는 유럽 시장 진출이나 사업 확장을 노리는 에너지 기업에 큰 장점으로 작용한다.  

EU 에너지원별 발전량 현황

2021년 EU 국가의 에너지별 발전량을 살펴보면, 재생 에너지 발전 비율은 41%로서 가장 많은 발전량을 차지하였다. 그다음은 원자력이 31%로 2016년부터 계속하여 제2의 지위를 차지하고 있다.

<EU 에너지원별 발전량 비율>

[자료:  Solar Magazine]

네덜란드 에너지원별 발전량 현황

2022년 네덜란드 전기 생산량은 1183억8000만 ㎾h로 2021년 1183억9000만 ㎾h와 거의 동일하였다. 총발전량을 에너지원별로 살펴보면, 화석 연료를 이용한 전기 생산량은 665억2000만 ㎾h로서 전년 749억1000만 ㎾h 대비 11.2% 감소했고 발전 비율은 56.2%를 차지했다. 반면에 재생 에너지원의 전기 생산은 전년 대비 20.4% 증가한 474억4000만 kWh였고 발전 비율은 40.1%를 차지했다. 원자력과 기타 에너지원을 이용한 전력 생산량은 44억2000만 ㎾h로서 전년 40억9000만 ㎾h 대비 8.1% 증가했고 발전 비율은 3.7%를 차지했다.

<네덜란드 에너지원별 발전 시장 현황>

(단위: ㎾h 10억)

[자료: 네덜란드 통계청(CBS)]

네덜란드 재생 에너지원별 발전 비중

2022년 네덜란드가 재생 에너지원을 이용해 생산한 발전량은  47.4 GWh이었다. 재생 에너지원 별로 구체적으로 살펴보면, 풍력 에너지 발전량은 21.2 GWh로서 전년 18 GWh 대비 17.4% 증가했다. 태양광 전기 생산량은 17.7 GWh로서 전년 11.5 GWh 대비 무려 53.7%나 증가했다. 이것은 주로 설치 용량 증가(태양광: +4GW, 풍력: +1GW)와 더불어 일조 시간이 늘어난 유리한 기상 조건 때문이었다. 반면에 바이오매스와 수력 발전을 통한 전기 생산은 소폭 감소했는데, 바이오매스 발전량은 8.6 GWh로서 전년 9.8 GWh 대비 12.7% 감소하였다. 재생 에너지 총발전량을 에너지원별로 살펴보면, 풍력에너지가 44.7%, 태양에너지가 37.3%, 바이오매스가 18%를 차지한다. 이는 2022년 네덜란드 전기 총생산량(118.4 GWh)에 대한 발전 비율은 풍력에너지가 17.9%, 태양에너지가 14.9%, 바이오매스가 7.3%를 차지한다.

<네덜란드 재생 에너지원별 발전량>

(단위: ㎾h 십억, %)

[자료: 네덜란드 통계청(CBS)]

태양광 패널 수입 동향 및 대한 수입 규모

네덜란드의 태양광 패널 수입 동향 및 대한 수입 규모를 살펴보면, 아래와 같다. 2021년 전 세계에서 수입한 금액은 70억9000만 달러인데, 이중 중국에서 54억8258만 달러를 수입하여 77.3% 점유율을 기록하였다. 그 다음에 독일과 일본에서 수입하였고, 우리나라에서는 8836만 달러를 수입해 비중은 아주 미미한 1.2%를 차지하였다.

<태양광 패널 수입 동향 및 대한 수입 규모>

(단위: US$ 백만, %)

 [자료: Global Trade Atlas]

유통구조

대형 태양광 발전시설을 운영하는 사업자의 경우 대부분 입찰 또는 개별 계약을 통해 태양광 패널 제조기업으로부터 제품을 구매한다. 또한, 가정 및 일반 회사 건물의 태양광 패널 설치 전문기업들도 주로 제조기업과 직접적인 계약을 통해 태양광 패널을 구입한다.

관세율 및 인증

HS Code 8541.40 기준, 태양광 패널의 일반 관세율은 0%로 무관세 통관이 가능하다. 네덜란드를 포함한 EU 내 태양광 패널 수출 또는 유통을 위해선 사전에 CE 인증을 획득해야 한다.

시사점

2022년 러-우 사태를 통해 에너지 가격이 급등하자 회사 건물과 일반 주택에 태양광 발전 시설을 설치하는 수요가 급격히 늘어나고 있다. 특히, 유휴지에 태양광 발전소를 설치하는 수요가 급격히 늘어나고 있다. 더구나 네덜란드 정부에서는 태양광 패널을 설치하는 가구에 21%에 달하는 부가세를 2023년 1월 1일부터 한시적으로 면제해 주고 있다. 그러므로 품질 및 가격 경쟁력을 갖춘 제품과 차별화된 마케팅 전략으로 네덜란드 태양광 패널 시장에 진출하면 좋은 결과가 있을 것으로 보인다. 태양광발전소 설치 전문회사인 T사의 대표 헨드릭스(Hendriks) 씨는 무역관과의 인터뷰에서 “2023년에도 2022년과 유사하게 태양광 패널 수요가 증가할 것으로 예상한다.'고 하면서, “비록 현 공급회사에 만족하지만, 신규업체와의 거래 가능성은 항상 열려 있으며, 자체 품질 테스트를 통과한 제품을 구매할 예정이다.”라고 하였다. 

자료: 네덜란드 통계청(CBS), 네덜란드 중소기업청(RVO), Eurostat, 네덜란드 태양광 연합회(Holland Solar), solarmagazine.nl, TrendForce, nos.nl, fd.nl, Global Trade Atlas